ทำไมตุรกีไม่เข้าร่วมกับฟินแลนด์ สวีเดน เข้าร่วม NATO – และเหตุใดจึงสำคัญ

ทำไมตุรกีไม่เข้าร่วมกับฟินแลนด์ สวีเดน เข้าร่วม NATO – และเหตุใดจึงสำคัญ

หลังจากหลายทศวรรษของความเป็นกลาง รัฐนอร์ดิกทั้งสองที่ยังเหลืออยู่ยังคงไม่อยู่ในองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ ได้ตอบสนองต่อการรุกรานยูเครนของรัสเซียโดยประกาศเจตนารมณ์ที่จะเข้าร่วมเป็นพันธมิตรที่นำโดยอเมริกา แต่มีอุปสรรคสำคัญในทางของพวกเขาคือ ตุรกี

ประธานาธิบดีตุรกี ที่เผด็จการและต่อต้านประชาธิปไตยมากขึ้น Recep Tayyip Erdogan กล่าวว่าเขาจะไม่เห็นด้วยกับการเข้ามาของทั้งสองประเทศ และในฐานะสมาชิกของ NATO ตุรกีจำเป็นต้องได้รับอนุมัติจากฟินแลนด์และสวีเดนเพื่อเข้าร่วม

Erdogan อยู่เพียงคนเดียวในหมู่ผู้นำของ NATO ที่เปิดเผยต่อสาธารณะว่าเขาต่อต้านการเข้าร่วมเป็นพันธมิตรของทั้งสองประเทศ

กักขังผู้ก่อการร้ายหรือความขุ่นเคือง?

ฝ่ายค้านของประธานาธิบดีตุรกีอยู่บนพื้นฐานของมุมมองของเขาที่ว่าฟินแลนด์และสวีเดนสนับสนุน “ผู้ก่อการร้าย” Erdogan หมายความว่าอย่างไร ทั้งสองประเทศได้ให้ความคุ้มครองและที่อยู่อาศัยแก่สมาชิกของพรรคแรงงานเคอร์ดิสถานหรือ PKK ซึ่งเป็นกลุ่มติดอาวุธรายใหญ่ที่ต่อต้านการปฏิบัติที่โหดร้าย ของตุรกีต่อ ชาวเคิร์ดหลายล้านคน ชะตากรรมของชาวเคิร์ดในประเทศ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มชาติพันธุ์ขนาดใหญ่แต่ไร้สัญชาติในภูมิภาคนี้ เป็นประเด็นแห่งความขัดแย้งระหว่างตุรกีและบางส่วนของประชาคมระหว่างประเทศ

แม้ว่า PKK จะถูกระบุโดยสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปว่าเป็นกลุ่มก่อการร้าย ฟินแลนด์และสวีเดนไม่เต็มใจที่จะส่งตัวสมาชิกของกลุ่มดังกล่าวไปยังตุรกี เนื่องจากปัญหาด้านสิทธิมนุษยชน Erdogan ตอบโต้ด้วยการเรียกสวีเดนว่าเป็น “แหล่งเพาะพันธุ์” สำหรับการก่อการร้าย และอ้างว่าไม่มีประเทศใดมี “ทัศนคติที่ชัดเจนและเปิดเผย” ต่อองค์กรก่อการร้าย โดยเสริมว่า “เราจะไว้ใจพวกเขาได้อย่างไร”

ความโกรธแค้นของแอร์โดอันที่มีต่อฟินแลนด์และสวีเดนยังทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ โดยประเทศที่ต้อนรับสาวกของ นักวิชาการ ชาวตุรกีและนักบวช Fethullah Gulen ผู้ติดตามเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของขบวนการการศึกษาและการเมืองซึ่ง Erdogan เคยเป็นพันธมิตรกัน แต่ด้วยเหตุนี้เขาจึงได้แตกแยกออกไปเมื่อกลุ่มนี้มีอำนาจมากขึ้น ประธานาธิบดีตุรกีกล่าวหากลุ่ม Gulenists ว่าก่อรัฐประหารที่ล้มเหลวต่อรัฐบาลในปี 2559

การเมืองระหว่างประเทศทั้งหมดเป็นเรื่องของท้องถิ่น

ราวกับว่ายังไม่เพียงพอ ชาวยุโรปเหนือที่เป็นกลาง ประณามการรุกราน ซีเรียของตุรกีในปี 2019 ในปฏิบัติการนั้น พวกเติร์กตั้งเป้าหมายที่ Rojava ซึ่งเป็นเขตปกครองตนเองของชาวเคิร์ดที่สังคมนิยมและสตรีนิยมใกล้ชายแดนตุรกี ทำให้เรื่องนี้ซับซ้อนยิ่งขึ้น ชาวซีเรียของ Rojava แม้จะเชื่อมโยงกับ PKK ก็ตาม แต่ก็เป็นพันธมิตรของกองกำลังอเมริกัน ชาวเคิร์ดแห่งโรจาวามีบทบาทสำคัญในการเอาชนะกลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส) ในซีเรีย แต่ต่อมาถูกรัฐบาลทรัมป์ทอดทิ้งซึ่งดึงทหารสหรัฐฯ กลับจากชายแดนตุรกีทำให้พันธมิตรนาโตเปิดปฏิบัติการทางทหารต่อชาวเคิร์ดได้

นโยบายต่างประเทศมักจะผูกติดอยู่อย่างใกล้ชิดกับความกังวลภายในประเทศ ในกรณีของรัฐบาลตุรกี ความกลัวที่สำคัญคือภัยคุกคามต่อการยึดอำนาจของพวกเคิร์ด และแรงกดดันจากนานาชาติต่อบันทึกของตุรกีในการปราบปรามกลุ่ม

ประชากรชาวเคิร์ดของตุรกีไม่ได้รับอนุญาตให้มีการเลือกตั้งโดยเสรีในภูมิภาคอนาโตเลียทางตะวันออกซึ่งส่วนใหญ่ เป็นชาวเคิร์ ด ในขณะเดียวกันสถาบันการศึกษาและวัฒนธรรมในภาษาเคิร์ดถูกห้ามโดยพฤตินัย

เส้นทางข้างหน้าสำหรับ NATO

ฟินแลนด์และสวีเดนเป็นประเทศที่เป็นกลางซึ่งไม่ยึดถือการประนีประนอมทางยุทธศาสตร์ที่สหรัฐฯ และ NATO ถูกบังคับให้สร้างพันธมิตรไว้ด้วยกัน ทั้งสองประเทศต้องมีอิสระที่จะรับตำแหน่งทางศีลธรรมต่อจุดยืนของตุรกีเกี่ยวกับสิทธิของชาวเคิร์ด และได้ประท้วงอย่างเป็นทางการต่อการปราบปรามผู้ไม่เห็นด้วย นักวิชาการ นักข่าว และชนกลุ่มน้อยอย่างเป็นทางการ

ในขณะเดียวกัน ประเทศต่างๆ ของ NATO ได้แสดงท่าทีไม่ชัดเจนต่อหน้าเพื่อนสมาชิก โดยตกลงที่จะติดป้ายPKK ว่าเป็นองค์กรก่อการร้าย

ทั้งหมดนี้ทำให้การสมัครเป็นสมาชิก NATO ของฟินแลนด์และสวีเดนอยู่ที่ไหน

กฎสำหรับการเข้าสู่พันธมิตรเชิงกลยุทธ์จำเป็นต้องมีความเป็นเอกฉันท์ของสมาชิกนาโตในปัจจุบัน

ด้วยเหตุนี้ ตุรกีจึงสามารถยับยั้งการเข้าประเทศฟินแลนด์และสวีเดนได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ความขัดแย้งเน้นถึงปัญหาพื้นฐานที่พันธมิตรกำลังเผชิญอยู่ NATO ควรจะเป็นพันธมิตรของประเทศประชาธิปไตย ท ว่าสมาชิกหลายคนโดยเฉพาะตุรกีและฮังการีได้เคลื่อนห่างจากระบอบประชาธิปไตยแบบเสรีนิยมไปสู่อำนาจนิยมแบบประชานิยมชาติพันธุ์อย่างต่อเนื่อง

ในทางกลับกัน ฟินแลนด์และสวีเดน ปฏิบัติตามพารามิเตอร์ของการเป็นสมาชิก NATO ได้ชัดเจนกว่าสมาชิกปัจจุบันของพันธมิตรหลายราย ในขณะที่สหรัฐฯ ประกาศว่าสงครามในยูเครนเป็นการต่อสู้ระหว่างประชาธิปไตยกับระบอบเผด็จการ ฝ่ายค้านของตุรกีต่อกลุ่มนอร์ดิกซึ่งได้ประท้วงการเลื่อนลอยไปสู่ลัทธิเสรีนิยมกำลังทดสอบความสามัคคีและการเชื่อมโยงทางอุดมการณ์ของนาโต้